推动农险扩面增品 探索产业兴农新路

走村入户倾听农户心声、到政府相关部门了解惠农政策变化……启程前往广州前，省人大代表、梅州市金宝树农业有限公司董事长刘琼比平时更忙碌了。她广泛收集各方意见，反复打磨准备提交的建议。“只有到一线扎实调研，才能准确把握群众最真实的诉求。”自当选省人大代表以来，她提出的建议不少与乡村振兴有关，充满浓浓的“泥土味”。

2013年，刘琼辞去珠三角的工作，返乡创办蔬菜种植专业合作社，打响平远东石花生品牌。“作为扎根田地10余年的基层代表，我要做好农民的‘代言人’。”今年省两会，她将关注点聚焦在乡村产业振兴上。刘琼建议，以花生产业规模化机械化发展、路网和水库建设为切入点，增强山区经济发展动能，助力“百县千镇万村高质量发展工程”深入实施。

聚焦“三农”履职建言

连续两届当选省人大代表，刘琼提交的建议总离不开三个关键词：农业、农村和农民。这位从泥土中走出来的客家妹子，始终带着对乡土的深情和眷恋，积极为“三农”发展鼓与呼。

“从小到大，我打过交道最多的就是农民了。”刘琼生在农村，长在农村。从四川农业大学农业与技术管理系毕业后，她曾在种子研发与销售行业耕耘多年。2013年，因为看好现代农业的发展前景，刘琼辞职返乡，流转200亩田地作为基地，开启创业之旅。如今，她的企业带动周边农户种植花生、丝苗米等农产品约1万亩，实现3280多户农户户均增收4000元以上。

“我重点关注‘三农’发展，不仅希望带领乡亲们致富，还期盼为全面推进乡村振兴建真言、献良策。”在刘琼的履职过程中，“三农”一直是她关注的重点领域。2019年，她提出关于“加大扶持粤东粤西粤北‘三农’发展，促进农业融资、保险、技术、加工和投资等领域发展”的建议，得到有关部门的反馈。之后，推进农业保险扩面增品，成为她跟进多年的话题。

“农业生产易受天气影响，过去一遇到台风干旱，收成亏损得农户自己扛。今天，农险日益成为农户‘定心丸’和农业生产‘稳定器’。”刘琼说，以前的农业保险主要是针对水稻等粮食作物，瓜果等作物遇上自然灾害理赔率较低。她认为，稳步扩大农业保险覆盖面，持续增加农业保险品种，才能让广大农业种植农户种得安心。

刘琼注意到，近年来，广东以农业供给侧结构性改革为主线，以现代农业产业园为抓手，积极推进名特优新农产品的发展，为全国消费者提供了丰富多样的优质农产品。

“眼下，应当适时扩容农业保险的品类和险种，特别是要与我省各地名特优新农产品的发展步伐相匹配，进一步建立健全农民的收益保障机制和补偿机制。”刘琼建议，由多部门共同成立工作专班，定期赴行业一线开展摸底调查，准确掌握广大农户、涉农企业多元化的风险保障需求，积极推进地方优势特色农产品保险增品扩面，为特色产业发展系上“安全绳”。

当好富民兴村“领头羊”

乡村振兴，产业先行。2023年7月，在梅州市平远县“百县千镇万村高质量发展工程”工作推进会上，刘琼等13名农村产业能人被聘为该县第一批“产业村长”。这是当地推动乡村产业高质量发展的有力举措，也是一次探索乡村产业振兴“招才引智”的积极尝试。

“受聘为‘产业村长’后，觉得身上的担子更重了，这也为我履职开拓了新思路。”刘琼说。上任后，她不仅要为农户提供花生良种，还和大家签订了保价收购合同。在继续深耕花生特色产业的过程中，她对补齐乡村产业发展的弱项短板、推动特色产业高质量发展有了更多思考。

刘琼在走访调研中发现，广东省花生产业存在种植分散、机械化程度偏低、加工企业规模不大等短板；此外，人工种植成本较高、本地产业链不完善等因素又使得农民种植积极性不高，制约了花生产业的可持续发展。

“花生是广东的主要油料作物，发展花生产业对于保障我省粮油安全具有重要意义。”在广泛征求种植户、基地、合作社、加工企业的意见后，刘琼的思路越来越清晰。

今年省两会，她带来“关于出台政策支持花生产业规模化机械化发展”的建议。“当前，应当加快推进花生机械化农机装备创新、花生宜机收新种质创制、花生机械化栽培技术示范等工作。同时，鼓励探索农业发展新模式，支持种植大户和龙头企业规模化发展花生产业，并加快培育花生机械化生产托管服务，推进农机服务机制创新。”刘琼说。

“大伙儿很信任我，我要将他们的心愿和心声带到会场上。”刘琼表示，今后将努力把对于农村的了解，对于产业的理解，对于乡土的热爱，转化为推动产业兴、乡村美、农民富的好思路好点子，为乡村振兴添砖加瓦。

（马瑞婕）