平远县人大常委会为贯彻落实平远县委十四届五次全会提出的实现“三个百亿”目标要求,助推“百千万工程”高质量发展,以“功成不必在我”的精神境界和“功成必定有我”的历史担当,在实现百亿目标过程中不缺席,主动担当作为,助推平远经济高质量发展。
一、围绕目标,聚焦“监”的切入点。围绕助推实现第一个百亿目标,平远县人大常委会切实履行监督职责,找准“监”的切入点,确保县委工作重心在哪里,人大工作就跟进到哪里,充分发挥人大的监督作用,为平远经济社会高质量发展贡献人大力量。领导高度重视,精心组织部署。制定《开展“围绕三个百亿目标,监与督一并发力,助推我县经济高质量发展”监督工作方案》,成立2024年国民经济和社会发展计划及预算执行监督工作领导小组,下设重点项目建设监督组和财政增收监督组,并召开专项监督工作动员会,将专项监督工作作为推动项目开工投产的有力举措、经济增长的关键载体、践行全过程人民民主的具体实践,切实做到与县委思想同心、目标同向、行动同步。坚持问题导向,深入调查研究。召开工作推进会议,明确工作职责与任务目标,深入研读相关文件,对既定的监督工作方案进行完善和调整。2个专项监督小组会同部分在平的省市人大代表,听取平远县科工商务局、平远县招商和企业服务中心等单位主要经济指标完成情况的汇报,进行座谈分析;对10个单位、4个乡镇和6家重点企业进行全面深入调研,了解重点项目建设和财政增收工作的重点、难点,收集意见建议,着力提升人大监督工作实效。制定问题清单,实行挂图作战。通过组织调研、开展座谈、听取汇报等多种方式,广泛收集重点项目建设和财政增收过程中存在的问题,形成问题清单,提出初步解决方案和建议,为后续精准监督提供明确方向和依据,并绘制详细的作战图,有效激发责任单位的责任感和紧迫感。
二、聚焦问题,落实“督”的全过程。树牢全过程监督理念,通过细化监督环节、强化监督措施、明确监督责任,打造出一个涵盖监督计划、执行、反馈与改进的全过程监督“闭环”,从而实现问题及时发现、有效整改和持续优化。“把脉问诊”查实情。对全县87个重点项目进行统计、整理和分析,将18个未动工建设重点项目作为重点调研对象,通过座谈交流、现场调研,详细了解项目进展情况。针对调研中发现的难点问题,会同专家及相关部门进行联席“会诊”,研究切实可行的办法。“对症下药”重实效。健全重点项目落地协调机制,采取快研究、快协调、快解决的策略助推3个项目顺利竣工;按照时间节点,助推9个项目顺利开工和纳统;针对已开工进度率偏低及纳统率偏低项目,坚持项目清单化管理,精准识别并解决项目推进中的“堵点、难点”,助推14个项目顺利完成2024年度投资计划。“靶向整改”促提升。定期跟踪监督重点项目建设关键环节、重要节点内容、堵点问题,通过精准指导协调解决项目推进中遇到的问题,确保项目顺利纳统。围绕39个核算指标,严格按照百亿目标任务,翔实制定支撑农林牧渔业总产值、规上工业增加值、固定资产投资等GDP核算指标增长的生产企业清单、工作举措清单,明确任务,落实责任,加强监督,务求实效。运用满意度测评等手段做好“监督的再监督”,推动监督、整改、治理有效贯通,扎实做好监督工作“后半篇文章”。
三、精准施策,找准“解”的好方法。不断提升人大监督质效,通过完善监督机制、创新监督方式和强化监督结果运用,助推2024年县域GDP成功迈上百亿台阶,顺利实现首个百亿目标。争取县委高度重视。围绕县委工作重心,写好“计划书”、画好“路线图”,将监督工作方案专报县委,得到县委高度认可,要求大力推进,力争实效,确保监督工作有序展开。及时将专项监督的调研情况、存在问题和意见建议形成《工作专报》和《工作续报》,为县委决策提供重要参考。监督小组扎实开展专项监督工作,形成高质量监督专报报送县委,主动争取批示指示,把人大监督成果进一步转化为助推全面深化改革和经济高质量发展的动力,助推县域经济高质量发展。推动政府高效履职。做强工业,围绕“1+N”绿色产业体系,与中国稀土集团、威华集团等龙头企业合作,发展壮大以铜箔和覆铜板、稀土新材料、硅基钙基等为核心的先进材料主导产业。做优农业,以“粮头食尾”“农头工尾”为抓手,持续壮大种植生产、精深加工、冷链仓储、品牌销售为一体的农业全产业链,培育壮大农业新型经营主体,全县重点农产品加工企业33家,其中,规上农业加工企业9家,新增“粤字号”农业品牌3个、“粤字号”农业品牌基地1个。做旺旅游业,抢抓梅龙高铁通车机遇,完善旅游配套、丰富旅游产品,推出“南药养生一桌菜”等特色餐饮,以“一业兴”带动“百业旺”,2024年国庆假期期间,累计接待游客同比增长31.02%,实现旅游综合收入同比增长57.24%。提升人大监督质效。做到监督不缺位、支持不越位,结合相关法律法规,创新监督方式,形成发现问题、上报解决、反馈进度、跟踪问效的工作合力和监督落实闭环。以钉钉子精神对县政府有关单位工作办理情况进行跟踪督办,对办理落实不到位的,用足用活“履职评议”“专题询问”等人大监督利器,督促相关部门加快办理力度,助推实现仁居镇木溪矿区饰面用花岗岩矿采矿权出让收入7154.7万元,新能源充电桩公共资源有偿使用收入4000万元,瑞梅铁路平远段生态补偿收入506.27万元。充分发挥各级人大代表的力量,通过政策引导、社会动员等方式,进一步凝聚社会各界共识和合力,激发全县人民的参与热情。人大代表作为政府与民众之间的桥梁和纽带,深入基层、了解民情,及时反馈民众的意见和建议,为政府决策提供参考,共同推动县域经济社会的全面发展。顺利完成目标任务。有效实施全过程精准监督理念,锚定高质量发展首要任务,专项监督工作取得实效,助推全县重点项目建设提质增效,财政收入大幅增长,各项目标任务顺利完成,实现“第一个百亿”目标,乘势而上、蓄势而进,奋力冲刺“第二个百亿”目标,真正把苏区振兴的蓝图变为现实。
(平远县人大常委会办公室)