办好“微民生”实事，提升群众幸福感

为持续增进民生福祉，着力解决人民群众急难愁盼问题，五华县人大常委会积极作为，贯彻落实县委部署开展的“微民生”实事工作，深入践行全过程人民民主，将“五联促”活动与办好“微民生”实事有效结合，号召各级人大代表通过联镇村、联生态、联民生等活动，主动参与镇村两级“微民生”实事，为五华县“百千万工程”深入实施贡献人大力量。

一、建立健全制度，组织领导到位

五华县人大常委会认真学习习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想，推动各镇实施民生实事人大代表票决制，根据实际制定镇“微民生”实事项目工作方案，成立工作领导小组，积极发挥代表作用，将民生实事项目的征集、决定、监督、评价等环节引入人民代表大会制度轨道上来，充分发挥人民代表大会这一民主主渠道作用，取得让党委、政府、人大代表和人民群众“四方”满意的效果。健全办理机制，对票决的“微民生”实事实行项目化管理，逐项分解落实到镇领导班子成员和相关责任部门，由分管领导定期召开专题会议研究部署，责任部门将民生实事办理与落实重点项目、重点工作、办理人大代表建议意见等工作有机结合，确保民生实事顺利办理。

二、科学周密部署，票决规范到位

积极做好“微民生”实事票决的前期准备工作，在项目征集环节坚持民主导向抓征集，在项目审议票决环节严格规范程序，充分发扬民主，汇聚工作合力，助推县委工作重心与民意民愿深度融合。一是项目征集和初选。各镇通过走访部分代表和选民、召开座谈会、“数字人大”等形式，线上线下协同发力，广泛征求群众对实施“微民生”实事项目的意见建议，镇人大主席团将收集上来的意见建议进行分类整理。据统计，2024年，全县16个镇共征集1542个“微民生”实事初选项目，涵盖交通出行、农村人居环境、基础设施、撂荒复耕、教育医疗等领域。二是项目审议和票决。各镇根据镇人大主席团初步征集的项目，结合上级政府要求必须完成的“微民生”实事项目，按照“尽力而为、量力而行”原则，对初选项目进行可行性论证，最终拟定150项“微民生”实事候选项目，提请镇人大主席团审议通过。镇人大主席团把政府“微民生”实事项目票决列入镇人代会建议议程，通过差额票决产生134件“微民生”实事项目，现场公布票决结果并以公告形式及时向社会公布。

三、紧盯民生项目，代表作用发挥到位

县镇两级人大对票决的“微民生”实事实行清单化管理，每个项目制定细化实施方案，充分发挥代表作用，确保一件一件落实到位，真正做到立足“小切口”，服务“大民生”，持续提升群众幸福感、满意度。比如，华城镇人大在收集到群众反映“解决困难老年群体吃饭难”问题后，积极与党委、政府协调沟通，推动“长者饭堂”项目建设，在城镇村建设华城镇长者饭堂。项目于2024年2月建成，可容纳约80位老年人就餐，长期服务100多名饭堂周边60周岁以上长者，有效解决了特殊困难老年人刚性需求。比如，水寨镇莲洞村全力推进Y110线国道联结工程，在资金不足的情况下，县人大代表曾祥炯同志带头捐资，动员各级代表、乡贤和群众慷慨解囊，共筹集资金18万元，打造了红周岭至塘尾路口共1.34公里的“幸福路”，并在原有绿化的基础上进行绿化补充、增设路灯，受益群众逾500户1500人。比如，为进一步提高农村公路通畅水平和服务能力，转水镇集中力量推进全长约1.3公里、总投资170多万元的Y715线长源村委至长源国道联结工程项目，各级人大代表带头捐资，共筹集30万元支持项目建设。项目建成后，原3米的路面扩宽至6米，惠及周边9个村3.5万名群众，村民的出行时间和成本大大降低。又如，县人大代表陈美云、安流镇人大代表陈文剑主动担当作为，会同安流镇半径村“两委”干部牵头向乡贤、村民募捐半径小学操场升级改造资金，共筹资130多万元新建足球场、篮球场、羽毛球场，为村民提供了休闲娱乐的好去处。

四、建立监督机制，监督检查到位

为使人大代表票决通过的民生实事项目真正落地见效，县镇两级人大持续建立完善监督机制，真正让实事办实，好事办好。一是明确“微民生”实事项目的责任部门、责任领导和完成时限，及时跟进项目实施进度，推动全过程监督管理。二是以市、县、镇人大代表活动小组为单位组成监督小组，抽取其中28件民生实事项目，对项目的实施情况和实施效果进行定期检查，并将监督检查情况向项目实施单位反馈。比如，横陂圩镇的全民健身广场内部分设施损坏严重，因资金紧缺，长时间未进行维修，经市、县人大代表现场督促，最终由镇政府协调各方筹集资金，修护破损设施，消除了安全隐患，群众健身锻炼更加安全、更有保障。三是责任部门每月向镇人大主席团汇报项目进展情况，人大主席团对进展缓慢、存在问题的项目及时进行督办。年终，镇人大主席团组织部分市、县、镇人大代表对“微民生”实事项目实施情况和实施效果进行评价，并将评价结果反馈至镇政府和项目实施单位。经过各方努力，2024年度五华县“微民生”实事项目进展顺利、成效明显，取得了预期效果。

接下来，五华县人大常委会将继续以改善民生为出发点和落脚点，强化人大监督实效，更好发挥人大代表作用，通过开展“五联促”活动，为各级人大代表参与讨论“微民生”实事项目提供支持，进一步探索建立人大代表参与“微民生”实事项目全过程监督制度，推动更多“微民生”项目真正惠及民生。

（五华县人大办）