2023年，市人大常委会围绕市委中心大局和年度重点工作，不断完善代表工作机制，改进和优化服务保障，加强代表建议办理能力建设，组织引导各级人大代表提升履职实效，充分展现在推进全过程人民民主、保障人民当家作主中的作用。

代表履职活动“出色”

每年的7月是广东省集中开展“更好发挥人大代表作用”主题活动的月份。2023年，根据省人大常委会统一部署，市人大常委会印发实施方案，对主题活动作出一系列部署。各县（市、区）、镇（街道）人大也积极争取党委的重视支持，相应制订了各具特色的活动方案。

五级人大代表自觉走基层、听民意、察民情、问民计、解民忧，形成了“领导带头、层层示范、典型引领、共同参与”主题活动的浓厚氛围。市委书记、市人大常委会主任马正勇，市委副书记、市长王晖带头以人大代表身份分别到梅州经济开发区人大代表联络站和平远县东石镇人大代表中心联络站参加主题活动，与基层人大代表和选民群众亲切交流，现场协调解决群众“急难愁盼”问题。在市委书记、市长示范带动下，共有876名担任各级领导职务的人大代表分别进联络站活动或参加其他活动，占领导代表总数的91.7%。

期间，全市各级人大紧扣绿美梅州生态建设、实体经济发展、“百千万工程”、营商环境建设等工作重点，共组织各类活动1257场次。参加活动的代表10125名，占代表总数的97%，收集群众意见建议1508件，形成建议的323件；当月推动解决1238件，占82%。

此外，市人大常委会积极落实“双联系”制度，出台专、工委直接联系代表工作机制，扩大联系代表范围，加强与基层一线工人、农民代表的联系。积极拓宽代表闭会期间活动渠道，邀请53名基层市人大代表列席市人大常委会会议，推荐35名代表参与“两院”及行政执法部门的公务活动，推荐全国、省、市人大代表参加省、市组织的执法检查、专题调研、行风评议等相关活动205人次。

值得一提的是，市人大常委会还发出倡议书，号召全市各级人大代表积极投身“百千万工程”和绿美梅州生态建设。五华县人大常委会谋划开展人大代表联产业、联镇村、联生态、联乡风、联民生等“五联促”活动，助力“百千万工程”争先进位；梅江区人大常委会开展护绿视察、爱绿宣传、代表带头植绿的“三绿”行动，助力构建绿美梅江生态建设新格局；大埔县人大常委会组织开展“人大代表林”植树活动，动员社会各方力量加入绿美大埔生态建设行列……各级人大充分发挥人大代表作用，为推动梅州高质量发展积极展现担当作为。

代表联络站建设“出圈”

平远县八尺镇黄沙片区“绿色”主题现代农业人大代表联络站建在366现代农业产业园，成为聚合现代农业产业领域人大代表力量的履职新平台；大埔县百侯镇结合深厚历史人文底蕴，在代表联络站注入鲤鱼灯舞等非遗元素，打造“古色”主题“人大代表之家”；梅县区雁洋镇结合叶剑英纪念园等丰富红色旅游资源，打造“红色”主题人大代表中心联络站；广州海珠（丰顺）产业转移工业园人大代表联络站则结合工业经济发展实际，以“金色”为主题，作为服务营商环境改善等立法工作的站点……记者注意到，这些“升级版”人大代表联络站，全面提升了硬件配套水平，统一设置规范标牌、配备活动设施、充实学习资料，满足代表接待服务群众的需求。

这是市人大常委会推动人大代表联络站提档升级的生动缩影。市人大常委会以人大代表联络站建设为重要抓手，切实加强对县镇人大工作的指导，制定关于进一步推进人大代表联络站标准化规范化常态化建设的意见、人大代表联络站建设基本规范指引等制度，指导各县（市、区）在古色（古镇古村）、绿色（现代农业产业园）、红色（革命遗址）、金色（工业园区）等“四色”资源富集地，重点打造48个升级版人大代表联络示范站，叠加基层立法联系点功能，将行业相同、专业特长相近的人大代表编入相应的站点开展活动，积极推进网上代表联络站建设，推动代表履职由“线下”向“线下+线上+掌上”转变。“如今，基层代表联络站已经成为汇聚民意民智的‘直通车’，人民群众合理的意见和建议也更快地从‘纸面’落实到‘地面’。”市人大常委会相关负责人表示。

可喜的是，梅州人大代表联络站建设经验被《中国人大》杂志宣传推介，被省委办公厅信息、省人大常委会办公厅《县乡人大工作动态》工作简报等刊载推广；平远县八尺镇黄沙片区现代农业人大代表联络站建设入选全省示范站建设创新案例网络评选。梅州的人大代表联络站建设“火出圈”，吸引省内一些兄弟地市人大常委会纷纷组团前来学习交流。

代表建议办理“出彩”

在1月8日召开的市人大常委会重点督办建议办理结果满意度测评会议上，7位重点建议主办单位“一把手”，围绕2023年4件重点督办建议和2022年部分未办结重点督办建议办理情况作汇报。随后，9位建议领衔代表们直奔主题、深度追问，提出10多个问题，问题一个比一个具体，一个比一个深入，现场气氛热烈。面对代表们的询问，主办单位负责人的回答实事求是、不遮不掩，提出工作思路和解决方法。

代表建议满意度测评询问，形式新、效果好，为代表建议办理工作添上出彩的一笔。去年以来，市人大常委会全面落实代表建议办理工作全链条闭环管理机制，紧抓代表建议的提出、办理、督办各环节，进一步优化细化工作流程，持续推进代表建议办理的“内容高质量、办理高质量”。

市八届人大三次会议期间，共有59位代表领衔提出建议70件，市人大常委会根据建议内容及时交由49个有关机关和组织研究办理。通过各方共同努力，全部建议已全部办理完毕并答复代表，代表对答复满意率或基本满意率都达100%。

其中的4件建议经市人大常委会主任会议审定，被列为常委会和相关专（工）委重点督办建议，持续加强跟踪督办，督促市政府及相关部门积极整合利用闲置医疗资源或医院周边资源兴办养老院区，推动医养结合工作取得积极进展；加快新能源汽车配套设施建设、农业规模化机械化进程以及预制菜产业发展。“尤其是通过督办《关于支持整合利用闲置医疗资源或医院周边资源办养老院区的建议》，推动市中医医院开办养老院区工作有进展，形成了《梅州市中医医院办养老院建设项目可行性研究报告》；2023年全市新增医养结合机构6家，实现了各县（市、区）均有医养结合机构的目标。”市人大常委会负责人介绍道。

测评会上，这些重点建议办理情况迎来了“年终考核”，3家主办单位均获“满意”等次。

（研宣 林德培）