主办:梅州市人民代表大会 粤ICP备11003765号 粤公网安备 44140202000179号
梅州人大版权所有,未经授权禁止复制或建立镜像
全年梅州城区环境空气质量优良率为99.5%,位列全省第二;全市16个省考(含8个国考)断面优良比例和达标比例均为100%;全市安全利用类和严格管控类耕地措施完成比例均为100%……2024年,梅州交出了亮眼的环保答卷。城市“生态底色”持续擦亮,群众“幸福成色”不断提升,背后离不开人大监督的“能量加持”。
市人大常委会坚持每年听取和审议全市上一年度环境状况和环境保护目标完成情况的报告,以刚性监督,守护绿水青山。今年,市人大常委会在做好这一“固定动作”的基础上提档升级,加入专题询问环节,并开展现场测评打分,以更加有力之举,展现人大担当作为。
专题询问现场
在5月28日召开的市八届人大常委会第二十八次会议联组会议上,6名市人大常委会委员代百姓之口,直击环保痛点,向市生态环境局、市自然资源局、市住房城乡建设局、市水务局、市农业农村局、市林业局发出“犀利提问”。6名政府职能部门主要负责同志到会“应考”,答疑问、亮承诺……一问一答间,既凸显了人大监督的“热辣滚烫”,又丰富了全过程人民民主的梅州实践。
深入一线调研
找准问题“症结点”
询问能否达到效果,找准问题的症结至关重要。为确保真正问出群众关切,市人大常委会在筹备这场“考试”上下足了功夫。
早在3月初,市人大常委会就着手开展调研,组织调研组深入基层一线,走进畜禽养殖场、污水处理厂、环保科技公司等地,与养殖户、基层群众、相关职能部门和企业负责人等面对面交流,详细了解禁养区内畜禽养殖清理整治、采选矿企业矿渣清理、工业园区环境保护、建筑垃圾资源化利用等情况,对环保工作现状及存在的突出问题“把脉问诊”。
市人大常委会组织开展2024年环境状况和环境保护目标完成情况调研
通过实地调研、收集民情、征求意见等一系列举措,市人大常委会紧扣环保督察发现问题整改、生态环保工作责任落实、群众关注度高和社会反映强烈的热点难点问题,从破解环境治理难题、提升环保工作效能、助力绿美生态建设的高度,最终确定了矿山治理和生态修复、生态环境损害赔偿、畜禽养殖污染防治等方面的询问题目,并与提问代表进行研究探讨,力求精准发问,提高询问“辣度”。
在此基础上,市人大常委会还专门召开专题询问工作协调会,就专题询问的流程安排、作答要求等细节,与市政府及相关职能部门深入沟通,明确要求应询部门高度重视,精心准备,脱稿作答。同时,设计测评打分表,对部门应询表现进行客观评价,通过形式上的创新,进一步强化人大监督力度。
现场问答过招
剑指环保“关键处”
专题询问会上,6名市人大常委会委员带着群众关切,开宗明义,先后向应询部门发问。
市人大常委会委员提问
“我市矿产资源丰富,为经济社会发展提供了重要保障,但多年开采也带来了一些生态环境问题。”围绕前期调研发现的问题,市人大常委会委员练清万率先发问:“请问市自然资源局针对这些问题,我市开展矿山地质环境治理和历史遗留矿山生态修复工作情况如何?”
“截至目前,全市持证在采矿山27个,24个已建成绿色矿山,3个正在建设期内。同时,全市保有已达标绿色矿山59个,其中国家级绿色矿山5个……”市自然资源局局长郭惠华坦率回应。
“请问市生态环境局,我市在推进生态环境损害赔偿方面做了哪些工作?”市人大常委会委员余红辉接着发问。
市生态环境局局长潘长洪作出回应:“自生态环境损害赔偿制度改革实施以来,通过狠抓统筹落实,完善制度机制,坚持司法赋能,凝聚工作合力,推动我市生态环境损害赔偿工作取得了新成效……”
“请问市水务局,我市是如何加强小水电生态流量监管的”“请问市农业农村局,对非规模化养殖污染问题采取了哪些针对性措施”“请问市林业局,我市自然保护地内毁林状况如何”……
相关职能部门作答
在一个多小时的询问里,市人大常委会委员们真问、敢问、会问,连续抛出6个直击环保痛点的问题,问出了群众期盼,询到了关键要害,对全市环保工作情况作了一次系统深入的“体检”;应询人直面问题不推诿、不绕弯,答出了症结、应出了对策、作出了承诺,体现了政府职能部门的责任和担当。
在人大和政府的良性互动间,问题、原因、对策更加清晰明了,责任、担当、共识进一步凝聚,监督效果也在一问一答的“过招”中得到升华。
注重成果转化
力促达到“真成效”
专题询问的“问”是起点,关键更在于做好整改落实“后半篇文章”,最终目的是切实解决好询问发现问题,提升环保治理效能。
“这次专题询问,方式上的创新令人印象深刻。从‘脱稿应答’,到现场测评打分,我深切感受到了人大和政府齐心协力做好环保工作的信心和决心。”对于此次专题询问的开展效果,市人大常委会委员廖琼慧给予了肯定。
应询部门也对此感受颇深,纷纷表示:“市人大常委会以创新形式对环保工作进行有力监督,充分体现了人大对于环保工作的重视。我们将认真研究询问意见,持续改进工作,不断提升生态环保水平。”
询问结束后,副市长谢钦文代表市政府作了表态发言,表示将以此次专题询问为契机,认真组织各级各有关部门研究处理询问问题,做到处置一个问题、解决一类问题、促进一项工作,切实把“人大之问”转变为推动政府工作的“践诺之行”。
“此次专题询问,问答双方态度诚恳、互动深入,问答过程紧扣主题、直面问题,达到了预期目的。”市人大常委会党组副书记、副主任蓝伟东指出,市政府及相关职能部门要在思想上再提升、措施上更有力、整改上更到位,切实将专题询问成果转化为推动绿美梅州生态建设的实际成效。
下一步,市人大常委会将根据专题询问情况,形成审议意见,及时转交市政府研究处理,并持续跟踪问效,督促相关部门全力做好专题询问“后半篇文章”,真正让人大监督“长出牙齿”、形成闭环,助力绿美梅州生态建设取得更大成效。
(研宣 赖运香)