按照省、市人大关于“推进县乡人大工作年”活动工作部署，近年来，梅县区人大常委会高度重视，积极开展“推进县乡人大工作年”活动，不断提高县乡人大工作规范化水平，全力推动新时代人大工作高质量发展。

一、加强领导，上下联动推进县乡人大工作年

梅县区高度重视区镇人大工作和建设，2017年底，由区委转发了《梅县区人大常委会党组关于大力推进区镇人大工作和建设的实施意见》。为更好开展“推进县乡人大工作年”活动，成立了“推进县乡人大工作年”领导小组，压实主体责任，加大工作保障力度。同时，组织人员对区镇人大工作进行调查摸底，结合梅县区实际制定“推进县乡人大工作年”实施方案，印发到各镇人大（新城工委）和机关各委室贯彻实施，上下联动推进县乡人大工作年。

二、明确目标，不断提升区镇人大工作规范化水平

一是加强党对人大工作的领导。梅县区委高度重视人大工作，加强对人大工作的全面领导，召开区委人大工作会议，对人大工作作出全面部署。该区人大常委会党组严格落实请示报告制度，每年专题向区委报告年度工作，及时请示报告工作安排和行使职权中的重大事项、重要问题等，常委会党组切实发挥在人大工作中把方向、管大局、保落实的领导作用，认真履行重大事项决策、廉政建设、抓意识形态工作等职责，营造风清气正的良好政治生态。

二是全面规范人大制度建设。梅县区镇人大对照省《关于开展“推进县乡人大工作年”的指导意见》要求，开展检查比对，查漏补缺，完善制度，不断提高区镇人大工作规范化水平。区人大常委会新制订党组工作规则、“三重一大”事项议事规则、规范性文件备案审查工作程序规定、关于进一步加强镇人大工作规范化建设的意见等12项制度，健全完善了重大事项向区委请示报告、常委会议事规则等制度8项，并将制订完善后的37项规章制度重新编成《梅县区人大常委会机关规章制度汇编》。各镇人大在该区人大常委会指导下，建立健全镇人民代表大会议事规则、主席团会议制度、代表小组活动制度、代表建议办理制度、代表视察制度、代表履职报告制度、代表联络室工作办法、代表活动经费管理办法等16项规章制度，着力提高镇人大会议质量、工作质量、学习质量，推进镇人大工作规范化。

三是加强县乡人大组织建设。全面加强区镇人大工作和建设，梅县区人大常委会主任实现专职配备，不断优化常委会组成人员结构，专职组成人员比例达68%；区人大新设立法制委员会，健全常委会办事机构和工作机构，设立办公室、7个工作委员会和1个街道工委，新设立区人大代表联络服务中心。镇人大建设也取得很大进展，各镇人大配备专职主席、副主席1人，独立设置镇人大办，配备了1名以上工作人员，镇（新城办）人大主席享受同级党政正职待遇。

四是依法行使职权。正确有效行使监督权，依法加强对“一府一委两院”工作的监督，聚焦打好三大攻坚战、经济高质量发展、民生实事、社会治理等关系改革发展稳定大局和群众切身利益、社会普遍关注的重大问题，综合运用执法检查、视察调研、听取专项工作报告、工作评议等方式加强监督，2019年还首次开展专题询问。依法行使重大事项决定权和人事选举任免工作，认真落实《广东省各级人大常委会讨论决定重大事项规定》,认真做好讨论决定重大事项工作。坚持党管干部原则和人大依法行使选举权任免权相统一，认真贯彻区委人事安排意图，使党组织推荐的人选通过法定程序成为国家政权机关的领导人员，坚持和完善任命人员任前法律考试、任前见面、任职表态、颁发任命书、宪法宣誓和任后监督等制度，组织开展对该区政府组成部门的工作评议和满意度测评工作。规范镇人大工作，按照省人大提出的“乡镇人大工作规范化10条”，该区结合实际制定出台《关于进一步加强镇人大工作规范化建设的意见》，加强工作指导，补齐短板，规范镇级人大工作，目前，各镇人大健全了各项制度、每年召开年初和年中2次镇人大会议、每季度召开1次主席团会议，闭会期间各镇人大积极组织代表开展视察调研和代表联络站等活动，对村镇规划编制等重大事项依法作出决定。

五是规范代表活动。加强与代表和人民群众的联系，坚持和落实常委会组成人员联系代表、代表联系人民群众“双联系”制度，安排全体常委会组成人员分工联系150名市、区人大代表，密切同代表和群众的联系。加强代表履职平台建设，对各镇（村）人大代表联络站按照（有场地、有人员、有制度、有活动、有经费、有设备）“六有”要求统一进行规范，19个镇级代表中心联络站建设已全面建成，72个村（居）联络站示范建设有序推进，形成镇中心联络站为主、村（居）联络站为辅的代表联系群众阵地建设网格化体系。闭会期间组织代表参加视察调研、执法检查等活动，按照省人大的统一部署，扎实开展“更好发挥人大代表作用”主题活动。提高代表议案建议办理质量，近年来代表建议办理答复满意率达100%。提高代表履职服务保障，加强代表履职培训，全区的区镇人大代表在届内参加了一次以上集中培训。区镇人大代表活动费列入本级财政预算，建立了代表履职补助制度，2018年起将镇人大代表活动经费列入区级财政预算予以保证。对237名区代表、1046名镇代表发放代表履职手册，建立健全代表履职档案。（梅县区人大办）